Internationaal Monetair Fonds keurt lening van $ 15,6 miljard voor Oekraïne goed, onderdeel van $ 115 miljard aan wereldwijde steun

WASHINGTON (Reuters) – Het Internationaal Monetair Fonds zei vrijdag dat de raad van bestuur een vierjarig leningprogramma van $ 15,6 miljard voor Oekraïne heeft goedgekeurd, onderdeel van een wereldwijd pakket van $ 115 miljard om de economie van het land te ondersteunen terwijl Rusland 13 maanden worstelt. oude invasie.

Het fonds zei in een verklaring dat het besluit de weg vrijmaakt voor een onmiddellijke uitbetaling van ongeveer 2,7 miljard dollar aan Kiev, en dat Oekraïne ambitieuze hervormingen moet doorvoeren, vooral in de energiesector.

De Extended Financial Facility (EFF) is het eerste grote conventionele financieringsprogramma dat is goedgekeurd door het Internationaal Monetair Fonds voor een land dat verwikkeld is in een grootschalige oorlog.

Het vorige langetermijnprogramma van het IMF van $ 5 miljard in Oekraïne werd in maart 2022 geannuleerd toen het fonds $ 1,4 miljard aan noodfinanciering verstrekte met weinig voorwaarden. Het leverde afgelopen oktober nog eens $ 1,3 miljard op onder het “food shock window” -programma.

Een IMF-functionaris zei dat het nieuwe pakket van $ 115 miljard een IMF-lening omvat, $ 80 miljard aan toezeggingen voor subsidies en concessionele leningen van multilaterale instellingen en andere landen, en $ 20 miljard aan toezeggingen voor schuldverlichting.

Oekraïne moet de komende twee jaar aan bepaalde voorwaarden voldoen, waaronder stappen om de belastinginkomsten te verhogen, de wisselkoers stabiel te houden, de onafhankelijkheid van de centrale bank te behouden en de anticorruptie-inspanningen op te voeren.

Het IMF zei dat er in de tweede fase van het programma diepere hervormingen nodig zullen zijn om stabiliteit en een snelle naoorlogse wederopbouw te bevorderen, terug te keren naar vooroorlogse fiscale en monetaire beleidskaders, het concurrentievermogen te versterken en zwakke punten in de energiesector aan te pakken.

Een hooggeplaatste functionaris van het Amerikaanse ministerie van Financiën zei dat het programma “erg robuust” was en toezeggingen van de Oekraïense autoriteiten omvatte om alleen al in het komende jaar 19 structurele benchmarks te behalen.

Gita Gopinath, senior adjunct-directeur van het IMF, zei dat het programma te maken had met “uitzonderlijk hoge” risico’s en dat het succes ervan afhing van het volume, de samenstelling en de timing van de externe financiering om de fiscale en externe financieringskloven te dichten en de schuldhoudbaarheid van Oekraïne te herstellen.

Het zei dat “de Russische invasie van Oekraïne een verwoestende economische en sociale impact blijft hebben”, en prees de Oekraïense autoriteiten voor het handhaven van “macro-economische en financiële stabiliteit” ondanks oorlogsspanningen.

Het besluit formaliseert een overeenkomst op personeelsniveau van het Internationaal Monetair Fonds die op 21 maart met Oekraïne is bereikt en waarin rekening wordt gehouden met de weg van Oekraïne naar toetreding tot de EU na de oorlog.

De Oekraïense president Volodymyr Zelensky verwelkomde de nieuwe financiering.

“Het is een belangrijk hulpmiddel in onze strijd tegen de Russische agressie”, zei hij op Twitter. “Samen ondersteunen we de Oekraïense economie. We gaan vooruit naar de overwinning!”

De Amerikaanse minister van Financiën Janet Yellen, die vorig jaar hard aandrong om het IMF-financieringspakket veilig te stellen en in februari een verrassingsbezoek bracht aan Oekraïne, zei dat het pakket zou helpen de economische en financiële stabiliteit van het land veilig te stellen en de basis zou leggen voor de wederopbouw op de lange termijn. .

“Ik roep alle andere officiële en particuliere schuldeisers op om zich bij dit initiatief aan te sluiten om Oekraïne te helpen zich te verdedigen tegen de ongerechtvaardigde oorlog van Rusland”, zei het in een verklaring. De Verenigde Staten zullen Oekraïne en zijn volk zo lang mogelijk blijven steunen.”

Het Internationaal Monetair Fonds zei dat internationale financiële instellingen, bedrijven uit de particuliere sector en de meeste officiële bilaterale schuldeisers en donoren van Oekraïne het schuldherstelproces in twee stappen van Oekraïne hebben ondersteund, inclusief adequate financieringsgaranties voor schuldverlichting en concessionele financiering tijdens en na het programma.

De brede steun heeft het IMF gerustgesteld, zei de hoge functionaris van Financiën, eraan toevoegend: “Het heeft hen echt geholpen om te zien dat we echt van plan zijn om daar voor de lange termijn te blijven.”

Het langste oorlogsscenario

Een IMF-functionaris, Gavin Gray, vertelde verslaggevers dat het basisscenario van het fonds ervan uitgaat dat de oorlog medio 2024 zal eindigen, wat leidt tot een geprojecteerd financieringstekort van 115 miljard dollar, dat zal worden gedekt door multilaterale en bilaterale donoren en crediteuren.

Hij zei dat het “neerwaartse trendscenario” van het fonds ervoor zorgde dat de oorlog tot eind 2025 voortduurde, waardoor een veel groter financieringstekort van $ 140 miljard ontstond waarvoor donoren dieper moesten graven.

Gray zei dat het programma was ontworpen om te werken, zelfs als de economische omstandigheden “veel slechter” waren dan de basislijn. Hij zei dat landen die financieringsgaranties bieden, zijn overeengekomen om samen te werken met het Internationaal Monetair Fonds om ervoor te zorgen dat Oekraïne zijn schuld aan het IMF kan aflossen als er grotere bedragen nodig zijn.

Hij zei dat Oekraïne vanaf juni met driemaandelijkse beoordelingen te maken zal krijgen.

(Bekleding) Door Andrea Shalal en David Lauder in Washington; Bewerking door Tomasz Janowski en Matthew Lewis

Onze normen: Vertrouwensprincipes van Thomson Reuters.