Biden maakt A Klimaatplan B: belastingconcessies, regelgevende en staatsacties

Washington – Na de verschijning Centraal in zijn klimaatagenda Een week voordat hij naar een grote opwarming van de aarde ging, zei president Biden dat de Verenigde Staten een nieuw plan hebben opgesteld om hun doelstellingen om de broeikasgassen van de planeet scherp af te snijden, verder te halen.

De strategie van het management omvat nu genereuze fiscale prikkels voor lucht-, zonne- en andere schone energie, strikte voorschriften om vervuiling door elektriciteitscentrales en uitlaatpijpen van auto’s te beheersen, en een drieledige benadering van wetten voor schone energie die door staten zijn uitgevaardigd.

EEN De analyse werd deze week vrijgegeven door de Rhodium Group, Een onafhankelijk analysebureau heeft geconstateerd dat tegen 2030 de ambitieuze belofte van de heer Fiden om de niveaus van het land van 50 procent naar 50 procent te verlagen technisch kan worden vervuld. Amerika is de grootste bron van vervuiling door de opwarming van de aarde.

Maar de kans op succes is klein; De aanpak staat voor aanzienlijke juridische, logistieke en politieke uitdagingen. Het proces van het maken van de regels kan jaren duren en het conservatieve hooggerechtshof kan ze afwijzen of de toekomstige president kan ze intrekken. Door hun afhankelijkheid van staten te vergroten om hun wetten voor schone energie te verhogen, verschuift de focus van milieuactivisten en de strijd tegen belangen op het gebied van fossiele brandstoffen op lokaal niveau naar staatshuizen.

“De combinatie van belastingverminderingen en de nieuwe federale regelgeving en nieuwe staatsmaatregelen maakt het mogelijk om het doel te bereiken. Maar er zijn veel ifs”, zegt John Larson, auteur van Rhodium Analysis. “Staten moeten de schone energie bevorderen die ze nog nooit eerder hebben gedaan. Je hebt de Environmental Protection Agency nodig om controles op elke energiecentrale in de Verenigde Staten uit te voeren zoals ze nog nooit eerder hebben gedaan. Je moet erop vertrouwen dat het Hooggerechtshof niet zal pushen Je moet alles op de juiste manier breken.”

Het Witte Huis kwam terug op het plan na de belangrijkste hoop om de uitstoot aanzienlijk te verminderen Schoon elektrisch project, Geblokkeerd door West Virginia Senator Joe Munch III, een belangrijke stem in de gelijk verdeelde Senaat.

Het schone-elektriciteitsproject zou de energiesector snel hebben opgeruimd door elektriciteitscentrales te belonen die kolen, olie en gas omzetten in wind-, zonne-, kern- en andere schone energie, en door degenen die niet veranderen te straffen. Het heeft de elektriciteitssector van het land ertoe aangezet om tegen 2030 van 80 tot 40 procent van de schone energiebronnen te produceren.

Meneer die financiële connecties heeft met de kolenindustrie. Manjin Hij is ook tegen elke actie die gevolgen kan hebben voor kolen- en gasbedrijven die aardgas produceren.

EEN Belangrijk wetenschappelijk rapport In augustus werd aangekondigd dat landen onmiddellijk fossiele brandstoffen moeten verbranden om ernstige droogte, ernstige hittegolven, watertekorten, catastrofale stormen, stijgende zeeën en ineenstorting van ecosystemen te voorkomen. Maar een nieuwe stap Onderzoek van de Verenigde Naties, zijn 15 grote landen die fossiele brandstoffen produceren, waaronder de Verenigde Staten, van plan om tegen 2030 niet meer – minder – minder olie – gas en steenkool te produceren.

Op Capitol Hill wordt nu onderhandeld over het schrappen van een project voor schone energie van een grote begroting. B. Pittons hand verzwakte en hij knikte. Amerikaans leiderschap in de strijd tegen klimaatverandering.

Tijdens zijn toespraak in het gemeentehuis van CNN op donderdagavond zei de heer Biden toen hij in Schotland aankwam: “Ik beloof de wereld dat we tegen 2035 een netto nul-emissie van elektriciteit zullen hebben en tegen 2050 of eerder, maar nu en tegen 2030, ga daarheen.” We moeten veel doen om te bewijzen wat we gaan doen.

Met de president in Schotland zullen de klimaatadviseurs van Biden, John Kerry en Gina McCarthy, vooraanstaande spelers zijn in de regering-Obama, met uitzondering van een aanzienlijk deel van zijn kabinet. Tijdens die administratie heeft dhr. Kerry en mevrouw McCarthy reisden naar verschillende internationale klimaatbesprekingen, waar de heer Kerry beloofde dat de Verenigde Staten een strenge klimaatwet zouden handhaven, wat ze nooit hebben gedaan, en mevrouw McCarthy beschreef de strenge vervuilingsvoorschriften voor roken en de invoering van energiecentrales, maar die werden ingetrokken door de regering-Trump.

Biden heeft de kans om zijn Project B te presenteren aan een sceptisch publiek in Glasgow.

“Hij was sterk in wat Biden te zeggen had over klimaatverandering”, zegt Lawrence Dubiana, de voormalige ambassadeur van Frankrijk voor klimaatverandering, die nu CEO is van de European Climate Foundation. “Maar geloofwaardigheid is een probleem. Er zal nog steeds een vraagteken zijn – hoe kan hij leveren?”

Toch lijkt Biden klaar om een ​​van de drie belangrijkste beleidsmaatregelen voor de vermindering van koolstofdioxide aan te bieden.

De brede uitgavenrekening voor het Congres omvat ongeveer $ 300 miljard aan belastingvoordelen voor wind-, zonne- en nucleaire fabrikanten en kopers en consumenten van elektrische voertuigen. Fiscale stimuleringsmaatregelen duren tien jaar – een verandering ten opzichte van bestaande belastingkredieten voor schone energie, die meestal na één tot vijf jaar aflopen, hoewel ze vaak worden verlengd. Dit omvat 13,5 miljard dollar om laadstations voor elektrische voertuigen te bouwen en de elektrificatie van zware voertuigen te bevorderen. De renovatie van het elektriciteitsnet kost $ 9 miljard, waardoor het meer optimaal wordt voor de transmissie van wind- en zonne-energie, en kost $ 17,5 miljard om de CO2-uitstoot van federale gebouwen en voertuigen te verminderen.

Dat pakket is de grootste federale kostenpost om schone energie te bevorderen, en uit rodiumanalyse bleek dat de emissiereductiedoelstellingen van de heer Biden de vervuiling met maximaal een derde kunnen verminderen, waardoor de uitstoot van kooldioxide tegen 2030 tegen het niveau van 2005 met ongeveer 25 procent is verminderd.

Ron Wheaton, een democraat uit Oregon die de financiële commissie van de Senaat voorzit, is de hoofdredacteur van dat belastingkredietpakket voor schone energie. Als de wet tegen het einde van de top van Glasgow op 14 november wordt aangenomen, zal dhr. Wyden zei dat hij naar Schotland vloog om het nieuws te sturen dat de Verenigde Staten een wet hadden uitgevaardigd om de uitstoot van kooldioxide uit te stoten.

“De president kan zeggen dat dit de langstlopende klimaatwet in het Congres is”, zei hij. Wheaton zei echter in een interview dat de lat laag ligt: ​​Amerika heeft de grote klimaatverandering de wet nog nooit overschreden.

“Dit is de eerste belastingwijziging die contante prikkels combineert om de uitstoot te verminderen, en wanneer het de uitstoot vermindert, zullen uw besparingen groter zijn.” Dhr. zei Wheaton. “We denken dat je een buitengewone toename hebt van duurzaam en schoon verkeer.”

Rhodium-analist dhr. Larson was het daarmee eens. “De Verenigde Staten hebben nog nooit zo’n fundament gehad voor belastingkredieten op lange termijn voor schone energie”, zei hij. “Het zal een ongekende geruststelling bieden aan elektriciteitsbedrijven, autofabrikanten en bouwers.”

‘Maar ze hebben niet het doel bereikt om u zelf president te maken’, zei hij.

Daartoe is uit rhodiumanalyse gebleken dat de Environmental Protection Agency een reeks strikte voorschriften moet uitvaardigen die gericht zijn op de drie belangrijkste vervuilende stoffen van het land: auto’s, energiecentrales en Methaan doorschijnende olie- en gasbronnen, Een krachtig warmtemotorgas.

Toen ze de EPA leidde onder president Barack Obama, hielp mevrouw McCarthy bij het creëren van de meest ambitieuze klimaatregels die de Verenigde Staten ooit hebben gezien, met als doel deze drie bronnen van vervuiling onder controle te krijgen.

Bijna geen van hen bevindt zich vandaag op die plaats. Het Hooggerechtshof heeft de handhaving van de regel van mevrouw McCarthy stopgezet om de vervuiling door kolengestookte elektriciteitscentrales te verminderen. De regering-Trump heeft de rest ingetrokken.

“Er was veel steun en vertrouwen in de regering-Obama toen deze regels werden gemaakt”, zei Joseph Aldi, een van de onderhandelaars van Obama op de belangrijke klimaattop in Kopenhagen in 2009. “Maar nu zullen er mensen zijn die sceptisch zijn en zeggen: ‘We maken ons zorgen over wat de volgende regering heeft gedaan.’ De vraag is, hoe lang zal het duren, zowel juridisch als politiek?

De schaduw van de heer Trump, die het leuk vond om het klimaatbeleid van de heer Obama op te lossen, rijst op over die vraag. De fossiele-brandstofindustrie zal de nieuwe milieuregels zeker aanvechten, die met een conservatieve meerderheid in het Hooggerechtshof zullen eindigen, waaronder drie rechters die door de heer Trump zijn aangesteld. Het lijkt erop dat de voormalige president in 2024 nog een run naar het Witte Huis zal wegen.

Hij zei dat overheidsoptreden, dat niet afhankelijk was van inwoners van het Witte Huis, een belangrijk onderdeel was van de nationale emissiestrategie. zei Larsson.

Reeds 29 staten hebben hun eigen versies van het programma voor schone elektriciteit aangenomen dat de heer Biden voor het hele land verwacht te implementeren. Onder leiding van Californië hebben verschillende staten die wetten herzien om ze ambitieuzer te maken. Als veel of de meeste van die staten wetten aannemen die zijn ontworpen om tegen 2035 alle elektriciteit uit koolstofvrije bronnen op te wekken – hetzelfde doel dat de heer Biden op nationaal niveau heeft gesteld – zal dat de koolstofvoetafdruk van het land aanzienlijk verminderen.

Dhr. Larson wees er een aan De wet is aangenomen in Illinois Tegen 2050 sluit het de kolen- en gasstroom af.

Maar de voortdurende invoering van dergelijke wetten hangt af van de structuur van staatshuizen – en sommige staten met veel hernieuwbare hulpbronnen hebben sterke politieke oppositie tegen dergelijk beleid.

“Als mijn staat, Sunshine State, een norm voor schone energie had, zou de hele Verenigde Staten verder zijn in het bereiken van onze doelstellingen voor schone energie”, zei Kathy Castor, een democraat in Florida. Crisis. “Maar de energiesector in mijn staat is er tegen.”

De Democraten zullen echter blijven aandringen, zei mevrouw Custer. ‘We gaan zoveel mogelijk doen,’ zei hij. ‘Dan staan ​​we op en gaan we meer doen.’