Hoe politiek drama in Italië verkiezingen dwong

1. Wat is er ongewoon aan deze verkiezing?

Het is de eerste keer in de herfst in de geschiedenis van het land, terwijl het parlement druk bezig is met het opstellen van de begrotingswet voor het volgende jaar. De campagne wordt gedurende twee maanden gecomprimeerd. Het zal de eerste keer zijn dat Italië zal stemmen voor de verkiezing van een parlement met een beperkt aantal wetgevers, waardoor de strijd om een ​​zetel agressiever is dan ooit. Draghi trad af nadat de brede coalitie die hij sinds begin 2021 leidde, was ontbonden en drie van zijn belangrijkste bondgenoten hun steun hadden ingetrokken. Als bekwame technocraat die door het land navigeerde tijdens een inflatiecrisis, werd hij alom geprezen voor het redden van de euro toen hij hoofd was van de Europese Centrale Bank.

2. Wat heeft hiertoe geleid?

De crisis werd aanvankelijk veroorzaakt door de Vijfsterrenbeweging, de anti-establishmentgroep die in 2018 aan de macht kwam en kritisch staat tegenover de militaire steun van Rome aan Oekraïne. Het vermenigvuldigde zich tot een duizelingwekkende reeks politieke bewegingen toen de Matteo Salvini League en Forza Italia onder leiding van Silvio Berlusconi een politieke kans zagen van nieuwe verkiezingen, de coalitie verlieten en Draghi ertoe bracht af te treden. Andere kwesties die tot de splitsing hebben geleid, waren hoe financiële steun te verlenen aan Italianen die getroffen zijn door prijsstijgingen, hoe hervormingen door te voeren om Italië te bevrijden van bureaucratie en de concurrentie te stimuleren, en veranderingen die erop gericht zijn het belastingstelsel billijker te maken – allemaal waarschijnlijke onderwerpen. om de campagne te leiden.

Hoewel Draghi in functie blijft totdat een nieuwe regering het overneemt, zijn zijn bevoegdheden ingeperkt. Zijn regering zal nog steeds in staat zijn de nodige hervormingen door te voeren om zo’n 200 miljard euro ($ 204 miljard) aan hulp van de Europese Unie vrij te maken en Italië te vertegenwoordigen op internationale evenementen, maar zijn gezag als leidende figuur in de Europese reactie op de Russische oorlog in Oekraïne heeft belemmerd geweest. De regering-Draghi zal geen nieuwe en niet-essentiële wetgeving kunnen aannemen en geen nieuwe benoemingen kunnen doen bij door de staat gecontroleerde bedrijven, behalve voor de absoluut noodzakelijke. De komende weken zullen partijen het politieke toneel van Italië domineren, hun campagnes plannen en beslissen op wie ze stemmen.

4. Wie zal waarschijnlijk winnen?

Het zijn de rechtse partijen die het meest winnen, wat ook de reden is waarom ze zo snel profiteerden van de crisis veroorzaakt door Five Star. Op basis van de huidige opiniepeilingen wordt verwacht dat een rechtse coalitie de meeste zetels zal behalen, op voorwaarde dat haar leden bij elkaar blijven. De alliantie omvat de Broeders van Italië onder leiding van Giorgia Meloni, evenals de Liga en Forza Italia, die tot voor kort deel uitmaakten van de regering-Draghi. De huidige kieswet van Italië, of Legi Rosato, is voorstander van samenwerking tussen partijen en partijleiders bepalen op basis van wederzijds veto aan welke coalities zij de voorkeur geven. Hoewel de rechtse alliantie duidelijk is gedefinieerd, is het moeilijk te voorspellen hoe de teams zich in het midden zullen vormen, aangezien er talloze kleine maar antagonistische groepen zijn gevormd. De Democratische Partij is momenteel tegen samenwerking met Five Star, hoewel ze wel betrokken zijn geweest bij de regering.

5. Wat betekent dit voor Europa?

De zwakte en schuldenlast van de op twee na grootste economie van de eurozone dreigt ieders probleem te worden. Tot begin juli was de Draghi-alliantie erin geslaagd een evenwicht te vinden om de economie te laten groeien na de pandemie en om de enorme schuld van Italië, de grootste in de eurozone, met ongeveer anderhalf keer het bbp te verminderen. Het Italiaanse drama komt op het moment dat de Europese Centrale Bank het monetaire beleid verstrakt en de rente verhoogt, waardoor de vrees voor een recessie in landen die de eenheidsmunt gebruiken, toeneemt. De spanningen escaleerden nadat het rendement op Italiaanse 10-jaars staatsobligaties in juni boven de 4% uitkwam, het hoogste niveau sinds 2014. De stijgende rente doet vragen rijzen over de houdbaarheid van de Italiaanse schuldenlast op lange termijn, te midden van een stagnerende economie en een krimpende bevolking.

6. Waarom zijn regeringen eigenlijk zo instabiel in Italië?

De meeste politieke analisten herleiden het huidige tijdperk tot 1994, na een reeks schandalen kwam Berlusconi aan de macht en met hem het huidige systeem van politieke partijen. De combinatie van zwakke partijen die verbonden zijn met één charismatische leider en zijn succes, evenals kieswetten die hen dwingen tot brede, ongemakkelijke en vaak breekbare allianties, is een recept voor politieke instabiliteit. Bij de volgende verkiezingen zal dat waarschijnlijk weer gebeuren.

• Hieronder vindt u een gids voor het electorale landschap wanneer de campagne begint.

• Draghi redde de euro, maar de Italiaanse politiek versloeg hem.

• Bloomberg Economics rapporteert over risico’s uit Italië.

• Waarom de crisis in Italië voor onrust in de euro zorgt.

• Gerelateerde QuickTakes over de fragmentatie van de Europese obligatiemarkt, de Europese energiecrisis en de eurocrisis van 2012. 2018 Verklaring van de opkomst van de vijfsterrenbeweging.

• Rachel Sanderson van Bloomberg Opinion legt uit hoe Draghi zijn stempel heeft gedrukt.

• De oorlog in Oekraïne legde Italiaanse divisies bloot.

• Dit is waarom Italië meestal geen verkiezingen houdt in de zomer of herfst.

Meer van dit soort verhalen zijn beschikbaar op bloomberg.com