G20: Een grote test voor de Indiase diplomatie terwijl Amerikaanse, Chinese en Russische ministers in Delhi bijeenkomen

New Delhi (CNN) De ministers van Buitenlandse Zaken van ’s werelds grootste economieën ontmoetten elkaar in New Delhi om de weg vrij te maken voor een grote test in de… Indisch diplomatie terwijl het probeert de spanningen over de brute en niet-uitgelokte invasie van Oekraïne door Rusland te overwinnen.

Tijdens de tweede ministeriële bijeenkomst op hoog niveau onder het G20-voorzitterschap van India dit jaar, zal de minister van Buitenlandse Zaken van het land, Subrahmanam Jaishankar, donderdag zijn Amerikaanse, Chinese en Russische tegenhangers ontmoeten, in de hoop genoeg gemeenschappelijke gronden te vinden om een ​​gezamenlijke verklaring af te leggen. aan de bovenkant.

De grootste democratie ter wereld, met een bevolking van meer dan 1,3 miljard, wil zich graag positioneren als Leider van opkomende en ontwikkelingslanden – vaak aangeduid als Wereldwijd Zuid – In een tijd waarin stijgende voedsel- en energieprijzen als gevolg van de oorlog consumenten schaden die toch al last hebben van stijgende kosten en inflatie.

Die gevoelens stonden centraal tijdens de inaugurele opmerkingen van premier Narendra Modi op donderdag, toen hij zei dat de gevolgen van oorlogen, terrorisme, klimaatverandering, pandemieën en de financiële crisis “voornamelijk worden geconfronteerd door ontwikkelingslanden”.

“Na jaren van vooruitgang lopen we vandaag het risico terug te keren naar de doelstellingen voor duurzame ontwikkeling. Veel ontwikkelingslanden worstelen met onhoudbare schulden”, zei Modi.

Maar analisten zeggen dat India’s poging om zijn agenda vooruit te helpen, wordt bemoeilijkt door aanhoudende verdeeldheid over de oorlog.

Die meningsverschillen kwamen vorige maand aan het licht in de Zuid-Indiase stad Bengaluru, toen de financiële leiders van de G20 het na hun ontmoeting niet eens werden over een verklaring. Rusland en China weigerden de gezamenlijke verklaring te ondertekenen waarin ze de invasie van Moskou bekritiseerden. Dat zorgde ervoor dat India een “Chairman’s Summary and Outcome Document” uitgaf waarin twee dagen van gesprekken werden samengevat en de verschillen werden erkend.

Gedurende de hele oorlog, zeggen analisten, heeft New Delhi zijn betrekkingen met Rusland en het Westen behendig in evenwicht gehouden, waarbij Modi naar voren kwam als een leider die aan alle kanten het hof werd gemaakt.

Maar nu de oorlog zijn tweede jaar ingaat en de spanningen blijven toenemen, kan de druk op landen, waaronder India, toenemen om een ​​assertiever standpunt in te nemen tegen Rusland, waardoor Modi’s staatsmanschap op de proef wordt gesteld.

Erkennend dat de oorlog heeft geleid tot “diepe wereldwijde verdeeldheid”, moedigde Modi de ministers van Buitenlandse Zaken aan om meningsverschillen opzij te zetten tijdens hun bijeenkomst op donderdag.

Modi zei: “We mogen niet toestaan ​​dat problemen die we niet samen kunnen oplossen, de problemen die we wel kunnen oplossen in de weg staan.” “Ik ben er zeker van dat de bijeenkomst van vandaag ambitieus, inclusief en actiegericht zal zijn en boven verschillen zal uitstijgen.”

Budgetrecht in India

Ongetwijfeld het beroemdste evenement van India dit jaar, heeft de G-20-top in eigen land veel gepromoot, met uitgestrekte billboards die Modi’s gezicht laten zien in het hele land. Wegen werden schoongemaakt en gebouwen pas geverfd voordat de VIP’s op bezoek kwamen.

Het speelt zich af in de “moeder van democratieën” onder Modi, en zijn politieke bondgenoten wilden zijn internationale geloofsbrieven graag versterken en hem afschilderen als een belangrijke speler in het mondiale systeem.

De G20-leiderstop van vorig jaar in Bali, Indonesië, gaf een gezamenlijke verklaring af die weerspiegelde wat Modi weken eerder tegen de Russische president Vladimir Poetin zei in de zijlijn van een regionale top in Oezbekistan.

“De middag van vandaag mag geen oorlog zijn”, zei ze. Dat leidde tot de media en ambtenaren in India De bewering dat India een cruciale rol heeft gespeeld bij het verkleinen van de verschillen tussen het geïsoleerde Rusland en de Verenigde Staten en zijn bondgenoten.

Analisten zeggen dat India trots is op zijn vermogen om relaties in evenwicht te brengen. Het land heeft, net als China, in verschillende VN-resoluties geweigerd de meedogenloze aanval van Moskou op Oekraïne te veroordelen. In plaats van de economische banden met het Kremlin te verbreken, heeft India geprobeerd de westerse sancties te ondermijnen door meer Russische olie, steenkool en kunstmest te kopen.

Maar in tegenstelling tot China is India dichter bij het Westen gekomen, met name de Verenigde Staten, ondanks banden met Rusland.

De betrekkingen van New Delhi met Moskou dateren uit de Koude Oorlog en het land blijft sterk afhankelijk van het Kremlin voor militaire hardware – een essentiële schakel gezien de aanhoudende spanningen tussen India en China over hun gedeelde grens met de Himalaya.

De Verenigde Staten en India hebben de afgelopen maanden stappen ondernomen om hun defensiepartnerschap te versterken, terwijl beide partijen proberen de opkomst van een steeds assertiever China tegen te gaan.

De leiders van India “willen een einde maken aan dit conflict dat de betrekkingen van New Delhi met zowel Washington als Moskou in stand houdt en een einde maakt aan de ontwrichting van de wereldeconomie”, vertelde Daniel Markey, senior adviseur voor Zuid-Azië, aan het United States Institute of Peace (USIP) Speciaal “met Rusland of Oekraïne zou een schikking waarschijnlijk maken.

“Ik denk dat andere wereldleiders net zo geïnteresseerd zijn in het spelen van een diplomatieke rol bij het sluiten van vrede. Dus als Poetin aan de onderhandelingstafel gaat zitten en als hij dat wil, zal hij geen tekort aan diplomaten hebben om te hopen te helpen,” zei hij.

Terwijl de agressie van Poetin de wereldeconomie in verwarring blijft brengen, heeft India volgens de openingstoespraak van Modi te kennen gegeven dat het van plan is om veel zorgen aan de orde te stellen waarmee het zuiden van de wereld wordt geconfronteerd, waaronder klimaatuitdagingen en voedsel- en energiezekerheid.

“De wereld kijkt naar de G20 om de uitdagingen van groei en ontwikkeling, economische veerkracht en veerkracht bij rampen, financiële stabiliteit, grensoverschrijdende misdaad, corruptie, terrorisme, voedsel- en energiezekerheid te verzachten”, zei Modi.

Navigeer door de spanningen

Hoewel de regering van Modi graag prioriteit lijkt te geven aan binnenlandse uitdagingen, zeggen experts dat de spanningen tussen de Verenigde Staten, Rusland en China deze kwesties aan de kant kunnen zetten, die recentelijk zijn toegenomen door de bezorgdheid van Washington dat Peking overweegt dodelijke hulp te sturen naar de haperende oorlogsinspanningen van het Kremlin.

In een gesprek met verslaggevers vorige week zei Ramin Toloy, de onderminister van Buitenlandse Zaken van de VS voor Economische en Handelszaken, dat terwijl staatssecretaris Antony Blinken zijn inspanningen benadrukt om voedsel- en energiezekerheidsproblemen aan te pakken, hij “ook de schade zal onderstrepen die de Russische oorlog agressie heeft veroorzaakt.”

Toloy zei dat Blinken “alle G20-partners zal aanmoedigen om hun oproepen voor een rechtvaardig, vreedzaam en duurzaam einde aan de oorlog van het Kremlin te verdubbelen, in overeenstemming met de principes van het Handvest van de Verenigde Naties.”

Tegelijkertijd komt Rusland binnen stelling Het beschuldigde de Verenigde Staten en de Europese Unie woensdag van “terrorisme” en merkte op dat het “de inschattingen van Rusland duidelijk zal maken” van de huidige voedsel- en energiecrisis.

Rusland zei, verwijzend naar de moeilijkheden waarmee New Delhi tijdens de bijeenkomst te maken kan krijgen.

India, zei Markey, had “heel hard gewerkt om niet verstrikt te raken in de ene of de andere kant”. Hij voegde eraan toe dat het land het zich niet kan veroorloven om van Rusland of de Verenigde Staten te worden vervreemd, en Modi wil geen oorlog bespreken om moeilijke beslissingen te forceren of de aandacht af te leiden van andere kwesties, zoals groene en duurzame economische ontwikkeling.

Maar nu de betrekkingen tussen Washington en Peking verslechterden nadat het Amerikaanse leger een Chinese spionageballon had neergeschoten die over Amerikaans grondgebied was gevlogen, zal New Delhi moeizame onderhandelingen tussen tegenstrijdige standpunten zorgvuldig moeten leiden.

China beweert dat de ballon, die in februari door Amerikaanse troepen werd neergeschoten, een civiel onderzoeksvliegtuig was dat per ongeluk uit koers raakte en dat de gevolgen Blinken ertoe brachten een gepland bezoek aan Peking uit te stellen.

Met meningsverschillen die waarschijnlijk aan het licht zullen komen tijdens de ministeriële bijeenkomst van donderdag, zeiden analisten dat India zelfs beperkte vooruitgang als een overwinning zou kunnen zien.

“Het is waarschijnlijk dat elke gezamenlijke aankondiging in de Indiase media zal worden afgeschilderd als een diplomatieke prestatie”, zei Markey. Maar de bredere betekenis ervan zou beperkt zijn.